２００５年１月份开始，对下一届彩票经营许可权竞标的结构问题我们组织了公众辩论，并刊出了讨论文件《彩票的将来》，我们收集了众多的意见，有来自公众的，也有专家的，目的是要形成有效的、公平的竞争机制。

去年经营商对拉动彩票销量回升做了很大的努力，尽管销量的回升和公益金的增加是不匹配的，不过经营商的业绩还是值得喝彩。如果在以后的３年里，彩票销量平均每年增长３％，那么英国彩票有望突破５０亿英镑的大关。

今年，英国彩票的销量达到４７．６６亿英镑。增长了３．３％。最让人兴奋的是，这也是自１９９８－１９９９年以来，ＮＬＤＦ（国家彩票分配基金）的基础资金来源中出现的第一次增长。不过公益金的增长和销量的增长不是同比例的，因为有些玩法销量的增长是由于返奖率调高，比如说即开票。国家彩票为ＮＬＤＦ筹集的基础公益金为１２．４９亿英镑，比上年增长了２．６％，不过筹集的公益金总额为１３．５４亿英镑，增长了４．６％，两者之间的区别在于，后者中包含的弃奖收入比往年高。

明年就知道卡门洛特公司是否能卖到５０亿英镑，这也将是自１９９９－２０００年以来的第一次。同时这也是２００５－２００６年卡门洛特公司的经营目标。我们将继续对经营商实施严格而有弹性的监管，帮助经营商达到该经营目标。

经营商正在努力让彩民有更多的购买方式可选择，这也是让销量提高的策略之一。我们也希望买彩方式越简单越好，前提是保证国家彩票的公正性、保障彩民的合法权益。

我们在考虑每种玩法的安全性时，都注意考察是否会引起过度博彩，会不会吸引１６岁以下的未成年人。

新增的销售渠道包括：

全国的Ｔｅｓｃｏ连锁店都能使用快付卡购买摇奖型的彩票。

订购系统：２００４年９月２日，开通网上订购系统，彩民可以通过网络购买彩票。

互动数码电视：彩民可以通过新渠道购买乐透和欧洲百万。

短信投注：２００４年１０月，英国主要的移动电话网络都可以购买彩票。

目前订购系统的数据传送还遇到一些技术上的困难，对此我们将进行密切的监控，直到我们满意为止。

英国国家彩票委员会执行总裁马克·哈里斯２００５年７月

公益时报·中华彩票